大道如虹 前進號角正嘹亮
——2020年上半年鐵路建設回眸

　　7月1日，復興號從長江入海口的“鋼鐵彩虹”上疾馳而過，我國自主設計建造、世界上首座主跨為千米級的滬蘇通長江公鐵大橋與滬蘇通鐵路同步開通運營，一橋、一路共同向中國共產黨成立99周年獻禮。

　　千里之外，雄安站、北京朝陽站塔吊林立、機器轟鳴，數千名施工人員將“精心、精細、精緻、精品”要求落實到車站建設和裝修的每一個細節之中，新時代精品客站躍然成型。

　　全力服務擴大內需戰略，優質高效推進鐵路建設，充分發揮鐵路投資拉動作用——今年以來，中國國家鐵路集團有限公司貫徹落實中央關於統籌推進疫情防控和經濟社會發展的決策部署，全力以赴推動復工復產，開足馬力加快鐵路建設，交上了一份漂亮的年中答卷。

　　從春天到夏天，從沿海到內陸，保開通、保在建、保開工，鐵路建設者步履鏗鏘；抓“六穩”、促“六保”、開新局，鐵路“火車頭”動力強勁。復工復產的號角聲、新線開通的風笛聲、鐵路開工的歡呼聲，成為祖國廣袤大地上最動聽的交響樂。

　　115個項目全面復工復產，穩投資再創新紀錄

　　在外打工30多年，50多歲的李先朱今年有兩個“沒想到”：一是疫情防控期間很快返崗，二是還能坐飛機上班。

　　“不僅坐了，而且是包機，不用我們自己掏錢。”3月1日17時45分，從昆明長水國際機場出發的3U8215次航班抵達鄭州新鄭國際機場，李先朱和40多名雲南老鄉走下飛機后，受到鄭濟鐵路2標項目部熱情接待。為讓這批務工人員安全順暢返工，項目部提供“包機+包車”的“點對點”服務，組織他們隔離觀察后儘快返崗復工，實現了勞動力轉移就業和項目復工復產的雙贏。

　　新冠肺炎疫情發生后，黨中央、國務院堅定實施擴大內需戰略，對加快鐵路建設寄予厚望，今年《政府工作報告》明確提出增加國家鐵路建設資本金1000億元。國鐵集團把推進鐵路建設作為做好“六穩”工作、落實“六保”任務的重要舉措，第一時間成立疫情防控和復工工作領導小組，面向全路印發《新冠肺炎疫情鐵路建設工地防控指南》，並派出4個督導組分赴52個重點項目開展督導督查，全力推進在建項目復工復產。

　　各鐵路局集團公司、建設單位建立完善防疫復工協調機制，積極爭取項目復工審批、施工通道恢復、復工人員流動、物資供應保障。施工單位千方百計組織人員返崗，在做好疫情防控和確保施工安全質量的前提下優化施工組織，增加投入，不斷加快施工進度。

　　上下合力推進之下，全路迅速掀起建設熱潮，京雄城際鐵路、京沈高鐵、貴南高鐵、太焦高鐵、張吉懷鐵路、拉林鐵路、玉磨鐵路、大瑞鐵路等重點項目捷報頻傳。上半年，全路115個在建基建大中型項目全面復工復產，累計復工工點超過8000個，進場人員超過60萬人；全國鐵路固定資產投資完成3258億元，超去年同期38億元，同比增長1.2%，其中國家鐵路基建投資完成2451億元，同比增長3.7%。尤其是二季度，基建投資完成1797億元，同比增長16.4%，在超額完成投資計劃的同時，彌補了一季度投資的虧欠，實現了鐵路投資的逆勢增長，創造了新紀錄。

　　國家統計局數據顯示，3月以來，我國製造業採購經理指數等指標連續保持在臨界點以上，高科技產業和社會領域投資增速由負轉正。中國經濟經受住了“壓力測試”，復蘇態勢不斷拓展。專家指出，鐵路項目投資規模大、產業鏈長、帶動力強，鐵路及時復工復產為多個產業鏈帶來生機，鐵路建設在“六穩”“六保”中的“火車頭”作用正在顯現。

　　1178公里新線及時投產，保開通唱響重頭戲

　　“高鐵建樞紐、普鐵成網絡、客運通四方、貨運連江海。”5年前，當南通市鐵路辦主任薛祖健提出新的南通交通構想時，不少人覺得他在做夢。

　　如今，薛祖健的構想一步步成為現實。滬蘇通長江公鐵大橋和滬蘇通鐵路開通運營后，火車和汽車可由南通出發，跨橋過江，途經張家港、常熟、太倉，直達上海。大橋有了，鐵路通了，長三角地區沿海公路、鐵路“任督二脈”打通了。

　　火車一響，黃金萬兩。鐵路早一天建成，沿線就早一天受益。今年以來，國鐵集團堅持疫情防控與加快鐵路建設雙推進，逐項落實開通時間節點和責任分工，紮實做好工程收尾、聯調聯試、靜動態驗收、初步驗收、安全評估和運營準備等工作，全力確保新線及時開通。

　　建設者的埋頭苦幹，換來了累累果實。5月底以來，商合杭高鐵合肥至湖州段、皖贛鐵路蕪湖至宣城段、滬蘇通鐵路、喀左至赤峰高鐵、成昆鐵路米易至攀枝花段擴能改造工程、格爾木至庫爾勒鐵路青海段6條新線開通運營。截至7月1日，今年鐵路新線開通運營里程已達1178公里，其中高鐵605公里。

　　6條新線加入全國鐵路網，極大方便了沿線百姓出行，加速了人流、物流、信息流的流動，進一步增強了人們的獲得感、幸福感。6月30日開通的格庫鐵路青海段，沿線分佈着豐富的石油、鉀肥、石棉礦和有色金屬等資源。中國最大的石棉採選聯合企業青海創安有限公司銷售總監潘玉海說：“終於可以在家門口發貨了，以後石棉生產不用受運輸條件限制，我們擴大產能有了底氣！”

　　6條新線開通只是“上半場”。下半年，銀西高鐵、京雄城際鐵路河北段、合安高鐵、連鎮高鐵淮鎮段、格庫鐵路新疆段、衢寧鐵路等24個項目有望開通。2020年預計開通新線4400公里左右，其中高鐵2300公里左右。

　　“在當前形勢下，4400公里鐵路建成通車，對統籌疫情防控和經濟社會發展重點工作，做好‘六穩’工作、落實‘六保’任務，促進區域經濟社會發展和決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會具有十分重要的意義。”國鐵集團有關負責人表示。

　　22個項目密集開工，新引擎帶來新希望

　　新線開通捷報頻傳，新線開工也馬不停蹄。6月以來，鐵路新線開工的步伐明顯加快，從東南沿海到西北內陸，人們不時被鐵路開工的新聞刷屏。

　　6月30日，廣州至湛江高鐵開工動員會在湛江舉行。3天後，深圳至江門鐵路先行段也開工建設。這是鐵路部門和地方政府貫徹落實中央部署和全國兩會精神，加強重大工程建設，加快粵港澳大灣區互聯互通而開工建設的兩個重要項目。

　　今年政府工作報告指出，重點支持既促消費惠民生又調結構增後勁的“兩新一重”建設，增加國家鐵路建設資本金1000億元。“兩新一重”主要是加強新型基礎設施建設，加強新型城鎮化建設，加強交通、水利等重大工程建設。作為交通運輸體系中的骨幹，鐵路部門提高政治站位，主動服務國家戰略，在全面實現復工復產、確保新線開通運營的同時，做好可研、初步設計報批等前期工作，提前謀划工程招標、施工組織設計等重點工作，加快推進新項目開工建設。

　　上半年，國鐵集團優先安排川藏鐵路、沿江高鐵、西寧至成都鐵路等重點項目前期工作，保證了前期工作進度和質量。目前，鄭濟高鐵山東段、滬蘇湖鐵路、集大原高鐵、阿克蘇至阿拉爾鐵路等12個項目已經開工建設。

　　按照計劃，下半年還有西寧至成都鐵路、通蘇嘉甬鐵路等10個項目陸續開工建設。僅在湖北，就有武漢至荊門至宜昌高鐵、武漢樞紐直通線等多個項目計劃開工。2020年，全國鐵路開工項目有望達到22個，完成鐵路建設投資預計超過5000億元。

　　鐵路是經濟增長的“火車頭”，基建是動力澎湃的“發動機”。22個項目開工，5000億元投資落地，可直接帶動冶金、建築、機械、電子、信息等關聯產業發展，增加就業，助力中國經濟行穩致遠，為落實“六穩”“六保”部署要求、全面建成小康社會提供堅實保障。