2021年國鐵集團將深入推進“六個變革” 努力釋放鐵路改革創新紅利

　　2021年，中國國家鐵路集團有限公司（以下簡稱國鐵集團）將以習近平總書記對鐵路工作的重要指示批示精神為根本遵循，落實黨中央、國務院決策部署，立足新發展階段，貫徹新發展理念，服務新發展格局，深入推進“六個變革”，努力釋放鐵路改革創新紅利。

　　一是深化運輸組織變革，釋放發達路網紅利。優化高鐵和普速客車、客運和貨運列車開行結構，實現運力資源協調配置。科學調整東部高鐵網列車開行方案，優化高鐵幹線運行圖結構，合理安排樞紐客站分工，增開貫通列車，綜合提升高鐵網利用效能，釋放普鐵繁忙幹線貨運能力。適應貨運上量需求，加快實施短平快項目，打通能力堵點。

　　二是深化管理變革，釋放先進技術裝備紅利。紮實推進高鐵綜合維修一體化改革，加強高鐵基礎設施段試點建設，堅決實現工務大修、技改工程的修用分離。堅定不移推進動車組、和諧型機車修程修制改革，鞏固拓展改革成果。鞏固深化貨車管理改革成果，平穩有序推進機輛一體化管理改革試點工作。結合無人化改造，推進變電修程修制改革。

　　三是深化機制變革，釋放新體制紅利。適應鐵路生產力水平發展要求，穩步調整站段布局。貫徹“去機關化、去行政化”的要求，制定站段機構設置和人員編製指導意見，優化站段管理人員結構，加強生產車間和作業現場管理力量配備。

　　四是深化鐵路運輸供給側結構性改革，釋放市場化經營紅利。深入實施貨運增量行動，優化鐵路貨運布局，加強長距離大宗貨物運輸組織，用好貨運大通道能力，穩定煤炭運量；強化總部營銷職能，與煤炭、糧食等行業性重點企業開展總部合作，穩定大客戶運量。深入實施客運提質計劃，利用客運大數據，精準實施“一日一圖”；建設完善12306科創中心，構建客運聯程聯運信息平台；穩步擴大互聯網訂餐等服務範圍，探索無感進出站、智能安檢、靜音車廂等服務舉措，保障老年及脫網人群線下服務。深入實施復興號品牌戰略，深化復興號動車組系列化研製和產業化運用，優化復興號列車開行結構，擴大復興號運行覆蓋面，提升運行品質，打造服務品牌。

　　五是深化交通運輸結構變革，釋放鐵路多式聯運紅利。大力發展集裝箱多式聯運，鼓勵企業以合資合作方式組建多式聯運公司，進一步提升多式聯運量。加強鐵路快運能力建設，落實安全質量保障措施，加快布局高鐵快運貨櫃箱，擴大鐵路快運受益面。推進95306網站功能開發，滿足客戶“一站式”服務需求。

　　六是深化經營方式變革，釋放資源政策紅利。充分用好黨中央、國務院和各級地方黨委政府出台的支持鐵路發展的政策，更加重視優質資產股權化經營，有序推動相關企業股改上市，推進既有上市公司再融資工作；發揮鐵路市場和資源優勢，通過混改、合資合作等方式，貫通鐵路市場和產業鏈，促進多元經營發展壯大。